S10下注平台-政府融资平台曲线抢滩PPP 变相融资或滋生新风险

发布时间:2021-05-02    来源:S10下注平台 nbsp;   浏览:55282次
本文摘要:地方政府融资平台的限,前途模糊,但具体来说,今年平台融资渠道将进一步放宽。

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地方政府融资平台的限,前途模糊,但具体来说,今年平台融资渠道将进一步放宽。《经济参考报》记者从多渠道了解到,在此背景下,政府融资平台采用多种方式曲线抢夺PP(Public-Private-Partnership)模式,希望构建变革,继续保持融资肝功能。这些平台主要与其他社会资本合作,完成自己身份的转换,参加PPP项目。

但记者也知道,一些合作方式借用PPP的名字,成为地方平台融资的工具,有可能消除新的风险。离奇曲线的参与方式多种多样,根据财政部去年年底发表的《政府和社会资本合作模式的操作者指南(全面推进)》,社会资本是制定现代企业制度的国内外企业法人,但不包括本级政府所属的融资平台公司和其他有限公司的国有企业。换句话说,本级政府所属融资平台公司司和其他地方的国企作为社会资本想直接参加PPP项目,已经不被政策允许了。

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但是,这并不意味着当地融资平台实现PPP的道路被堵塞。领导资信评价有限公司评价负责人刘小平向《经济参考报》记者说明,目前平台公司可以从以下三个方面紧贴PPP:一是作为第一p代表政府参加当地PPP项目,二是作为第二p参加当地PPP项目,三是平台公司不能作为第二p参加当地PPP项目,但在其他社会资本中标准当地PP项目后,可以积极开展下游合作。例如,地铁项目、社会资本中标后,可以将其中的建设部分分包给本级建设经验丰富的平台公司。安徽省政府融资平台公司相关人员告诉《经济参考报》记者,我们的平台今年从银行借款接近,不能借款,以前的融资难以继续。

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我们想实现PPP政策,但不得不绕过政策。据该人士介绍,政策不允许本级平台参加本级PPP项目,但其上级和下级平台不允许独自参加。

例如,某地市的PPP项目允许省级平台和县级平台作为社会资本方参加。有地市级的PPP项目由上级和下级政府的平台作为社会资本参与,但实质上资金、人员、明确的项目经营者是地市级的平台。他说。另一个更少见的是,某平台正式设立子公司,该子公司与社会资本合作正式设立新公司,该平台实质上可以通过新公司参加PPP项目。

财政部中国财政学会PPP专业委员会秘书长孙洁告诉《经济参考报》记者,如果与其他企业或其他社会资本正式成立合资公司,政府融资平台本身的性质就会发生变化,不属于政府融资平台。由于政策规定本级平台不能作为社会资本一方参加PPP,政府融资平台想避免政策允许,这种探索不应该希望。因为参加PPP项目的社会资本应该比较规范、专业、有项目运营经验。


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